美国再出手？58所中国高校或遭签证全面封锁

2025年9月19日，美国国会众议院下属的“美中战略竞争特别委员会”抛出新报告，建议对来自58所中国高校的申请者采取最严厉的签证限制措施，涵盖F/J类签证，涉及本科到博士所有层级。清华、北大、浙大等顶尖名校首次被点名。

与过去仅限“国防七子”和“工兵七子”不同，这次名单范围大幅扩张，连没有军方背景的综合性大学也被纳入，显示美方态度愈发强硬。

更值得注意的是，委员会还要求马里兰大学、伊利诺伊大学香槟分校、卡内基梅隆大学、南加州大学、普渡大学和斯坦福大学等6所美国高校，交出在读中国学生的数据，用来反向比对，最终形成这份58所高校的清单。

这并非空穴来风。早在2020年，特朗普任内就签署第10043号总统令，限制“国防七子”毕业生申请F/J签证。而如今，名单规模明显扩大，影响人群也更为广泛。

若这一提案最终落实，来自这些高校的学生尤其是人工智能、量子、航空航天等敏感领域的硕士与博士研究生，赴美留学将面临更高的拒签概率。在美期间的续签、OPT（实习许可）、H-1B工作签证也可能遭遇严格审查。

与此同时，美国高校与中国的合作项目也在持续“降温”。亚利桑那大学已经中止与中国海洋大学的合作，随后又叫停了与西北农林科技大学、首都经贸大学、河北工业大学的项目。而清华-伯克利、川大-匹兹堡、天大-佐治亚理工等一度颇具影响力的联合项目，早已在去年画上句号。

在人文、商科、艺术等非敏感学科领域，目前风险相对较小。但问题在于，“审查泛化”趋势难以忽视，如果科研或实习内容涉及“双重用途技术”，同样可能被纳入重点关注。

中国外交部已明确表示，此类做法与美国一贯标榜的“开放、自由”背道而驰。表面是所谓“国家安全”，实则是要限制中国科技发展与高水平人才流动。这也从侧面说明，中国的科研实力已经让美方感到难以忽视的压力。

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